Módulo Básico - Fundamentos do Agronegócio

Publicação animada

Formação Técnica

MÓDULO BÁSICO Fundamentos do Agronegócio

Formação Técnica

Curso Técnico SENAR Fundamentos do Agronegócio

SENAR - Brasília, 2020

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (eDOC BRASIL, Belo Horizonte/MG)

S491c

SENAR – Serviço Nacional de Aprendizagem Rural. Curso EAD Técnico SENAR [livro eletrônico] : Módulo básico – Fundamentos do Agronegócio / Serviço Nacional de Aprendizagem Rural. – Brasília, DF: SENAR, 2025. – (SENAR Formação Técnica)

Formato: PDF Requisitos de sistema: Adobe Acrobat Reader Modo de acesso: World Wide Web Inclui bibliografia ISBN 978-85-7664-288-6

1. Ensino a distância. 2. Desenvolvimento agrícola – Assistência técnica. 3. Extensão rural. I. Título. II. Série.

CDU 630

Elaborado por Maurício Amormino Júnior | CRB6/2422

Sumário Introdução à Unidade Curricular ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7 Tema 1: Agronegócio ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 11 Tópico 1: Importância do Agronegócio ����������������������������������������������������������������������������������������������� 11 Tópico 2: Contextualização Histórica �������������������������������������������������������������������������������������������������� 15 Tópico 3: Definição de Agronegócio �������������������������������������������������������������������������������������������������� 20 Tópico 4: Principais Cadeias Produtivas do Agronegócio no Brasil e no Mundo ������� 24 Tópico 5: Sustentabilidade e Responsabilidade Ambiental ��������������������������������������������������� 58 Encerramento �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 61 Atividades de Aprendizagem ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 61 Tema 2: Biotecnologia na Agropecuária �������������������������������������������������������������������������������������������������� 64 Tópico 1: Conceito de Biotecnologia �������������������������������������������������������������������������������������������������� 64 Tópico 2: Histórico ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 67 Tópico 3: Impactos Econômicos ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 68 Tópico 4: Inserção no Mercado ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 70 Tópico 5: Desafios ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 73 Encerramento ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 74 Atividades de Aprendizagem ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 74 Tema 3: Mercado Agropecuário ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 76 Tópico 1: Mercado Agropecuário ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 76 Tópico 2: Conduta de Eficiência do Mercado Agropecuário �������������������������������������������������� 79 Tópico 3: Oportunidades Profissionais no Agronegócio �������������������������������������������������������� 80 Encerramento ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 80

Tema 4: Sistemas de Comercialização ����������������������������������������������������������������������������������������������������� 82 Tópico 1: Comercialização ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 82 Tópico 2: Produção e Mercado Agrícola ������������������������������������������������������������������������������������������� 84 Tópico 3: Processo de Comercialização ������������������������������������������������������������������������������������������� 85 Tópico 4: Canal de Comercialização �������������������������������������������������������������������������������������������������� 87 Encerramento �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 91 Atividades de Aprendizagem ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 91 Tema 5: Estocagem de Produtos Agrícolas ������������������������������������������������������������������������������������������� 94 Tópico 1: Definição de Estocagem ������������������������������������������������������������������������������������������������������ 94 Tópico 2: Histórico ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 97 Tópico 3: Interferências Governamentais ��������������������������������������������������������������������������������������� 97 Encerramento ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 99 Atividades de Aprendizagem ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 100 Tema 6: Cooperativas e Centrais de Abastecimento ��������������������������������������������������������������������� 102 Tópico 1: Cooperativismo ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 102 Tópico 2: Organização das Cooperativas no Brasil ����������������������������������������������������������������� 104 Tópico 3: Gestão das Sociedades Cooperativas de Produção Agropecuária ������������ 105 Tópico 4: Centrais de Abastecimento ��������������������������������������������������������������������������������������������� 109 Encerramento ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 111 Atividades de Aprendizagem ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 112 Tema 7: Gestão da Propriedade Rural ���������������������������������������������������������������������������������������������������� 115 Tópico 1: Caracterização da Propriedade Rural �������������������������������������������������������������������������� 115 Tópico 2: Gestão da Propriedade Rural ����������������������������������������������������������������������������������������� 124 Tópico 3: Gestão de Recursos Humanos ��������������������������������������������������������������������������������������� 125 Tópico 4: Gestão da Produção ����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 126 Tópico 5: Gestão de Custos ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 129 Tópico 6: Inventário ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 133 Tópico 7: Oportunidades na Sucessão do Agronegócio �������������������������������������������������������� 134 Encerramento ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 136 Atividades de Aprendizagem ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 137

Tema 8: Sistemas de Gerenciamento e Controle de Produção ����������������������������������������������� 140 Tópico 1: Apresentação dos Sistemas �������������������������������������������������������������������������������������������� 140 Tópico 2: Exemplos de Sistemas ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 142 Encerramento ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 143 Tema 9: Comercialização e Marketing ��������������������������������������������������������������������������������������������������� 145 Tópico 1: Conceito ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 146 Tópico 2: Estratégia de Marketing ����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 149 Tópico 3: Aplicação do Marketing no Agronegócio ������������������������������������������������������������������� 161 Encerramento ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 165 Atividades de Aprendizagem ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 165 Tema 10: Caracterização das Formas de Associativismo ������������������������������������������������������������ 168 Tópico 1: Conceito de Associativismo �������������������������������������������������������������������������������������������� 169 Tópico 2: Conceito de Sindicalismo �������������������������������������������������������������������������������������������������� 176 Tópico 3: Sistema CNA/SENAR/ICNA ����������������������������������������������������������������������������������������������� 184 Encerramento ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 189 Atividades de Aprendizagem ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 190 Tema 11: Assistência Técnica e Extensão Rural ������������������������������������������������������������������������������� 193 Tópico 1: Conceitos de Assistência Técnica e Extensão Rural ������������������������������������������� 194 Encerramento �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 200 Atividades de Aprendizagem ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 200 Encerramento da Unidade Curricular ��������������������������������������������������������������������������������������������������� 202 Referências ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 204 Gabarito ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 209

Introdução à Unidade Curricular

Introdução à Unidade Curricular A unidade curricular Fundamentos do Agronegócio foi produzida para que você desenvolva as capacidades básicas de gestão e os conhecimentos de introdução ao mundo do agronegócio.

Competências para desenvolver na UC

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Ao final desta unidade, você estará apto para: • conhecer o desenvolvimento e as tendências do cenário econômico do agronegócio global, nacional e regional; • compreender as políticas econômicas e agrícolas voltadas ao agronegócio brasileiro; • identificar as cadeias produtivas do agronegócio brasileiro (agentes, funcionamento de mercado, histórico e tendências das principais atividades agrícolas).

Dessa forma, a presente unidade curricular, com carga horária de 75 horas, está organizada em onze temas que se subdividem nos seguintes tópicos e subtópicos:

Fundamentos do Agronegócio

Tema

Tópico

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Tópico 1: Importância do Agronegócio

Tópico 2: Contextualização Histórica

Tópico 3: Definição de Agronegócio

Tópico 4: Principais Cadeias Produtivas do Agronegócio no Brasil e no Mundo

Tema 1: Agronegócio

Tópico 5: Sustentabilidade e Responsabilidade Ambiental

5.1: Novos Padrões de Consumo

Tópico 1: Conceito de Biotecnologia

Tópico 2: Histórico

Tema 2 : Biotecnologia na Agropecuária

Tópico 3: Impactos Econômicos

Tópico 4: Inserção no Mercado

Tópico 5: Desafios

Tópico 1: Mercado Agropecuário

Tópico 2: Conduta de Eficiência do Mercado Agropecuário

Tema 3: Mercado Agropecuário

Tópico 3: Oportunidades Profissionais no Agronegócio

Tópico 1: Comercialização

Tópico 2: Produção e Mercado Agrícola

Tema 4: Sistema de Comercialização

Tópico 3: Processo de Comercialização

Tópico 4: Canal de Comercialização

Tópico 1: Definição de Estocagem

Tema 5: Estocagem de Produtos Agrícolas

Tópico 2: Histórico

Tópico 3: Interferências Governamentais

Tópico 1: Cooperativismo

Tópico 2: Organização das Cooperativas no Brasil

Tema 6: Cooperativismo e Centrais de Abastecimento

Tópico 3: Gestão das Sociedades Cooperativas de Produção Agropecuária

Tópico 4: Centrais de Abastecimento

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Tópico 1: Caracterização da Propriedade Rural

Tópico 2: Gestão da Propriedade Rural

Tópico 3: Gestão de Recursos Humanos

Tema 7: Gestão da Propriedade Rural

Tópico 4: Gestão da Produção

Tópico 5: Gestão de Custos

Tópico 6: Inventário

Tópico 7: Oportunidades na Sucessão do Agronegócio

Tópico 1: Apresentação dos Sistemas

Tema 8: Sistemas de Gerenciamento e Controle de Produção

Tópico 2: Exemplos de Sistemas

Tópico 1: Conceito

Tema 9: Comercialização e Marketing

Tópico 2: Estratégias de Marketing

Tópico 3: Aplicação do Marketing no Agronegócio

1.1: Histórico

Tópico 1: Conceito de Associativismo

1.2: Legislação

Tema 10: Caracterização das Formas de Associativismo

2.1: Histórico

Tópico 2: Conceito de Sindicalismo

2.2: Legislação

Tópico 3: Sistema CNA/SENAR/ICNA

Tema 11: Assistência Rural e Extensão Rural

Tópico 1: Conceitos de Assistência Técnica e Extensão Rural

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Siga com atenção e bons estudos!

Fundamentos do Agronegócio

Agronegócio 01

Tema 1: Agronegócio Neste primeiro tema, você verá uma apresentação completa dos principais fundamentos do Agronegócio, desse modo, poderá desenvolver conhecimentos de base e competências para entrar ou se aprimorar no setor.

Competências

Ao final deste tema, você estará apto para:

• compreender e fazer uso dos conceitos básicos do agronegócio; • conhecer as principais características do agronegócio brasileiro; e • identificar as principais questões e debates sobre o agronegócio nos contextos brasileiro e mundial.

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Aqui, você estudará o que é o agronegócio. Para isso, primeiramente será feita uma breve contextualização histórica na qual você acompanhará a evolução do agronegócio ao longo dos anos. O objetivo é entender como o conceito de agronegócio precisa sempre ser analisado de maneira ampla e sistêmica. Tópico 1: Importância do Agronegócio Atualmente, muito se tem falado sobre a importância do agronegócio brasileiro. Você sabe por quê? Eventos específicos e alguns números podem ajudar nessa resposta. Um bom exemplo é o aumento considerável das exportações brasileira de grãos, em especial a exportação de soja para a China, uma das principais economias do mundo.

Fundamentos do Agronegócio

O setor agrícola nacional tem mostrado bom desempenho em seu comércio internacional desde 2000, o que permite atender as demandas internas e externas por alimentos, fibras e energia. Outro papel importante do setor agrícola é o de garantidor da estabilidade monetária, ajudando no controle dos índices de inflação e garantindo a maior estabilidade do câmbio. De acordo com o Centro de Estudos Avançados em Economia Aplicada (CEPEA, 2019), da Universidade de São Paulo, enquanto o saldo comercial dos demais setores ficou negativo em quase US$ 36 bilhões no ano de 2019, o superávit gerado pelo agronegócio foi superior a US$ 83 bilhões no ano. Veja, a seguir, os dados da Balança Comercial do Brasil no biênio 2018-2019. Atualmente, muito se tem falado sobre a importância do agronegócio brasileiro. Você sabe por quê? Eventos específicos e alguns números podem ajudar nessa resposta. Balança Comercial É a parte do balanço de pagamentos que registra a diferença entre exportações e importações de mercadorias de um país. É calculada por meio da análise do valor total das exportações, subtraindo-se dele o valor referente às importações de bens promovidas em determinado período.

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Balança Comercial Brasileira (2018 e 2019, em US$ bilhões) Exportação Importação Saldo 2018 2019 2018 2019 2018 2019

Agronegócio

84,68

81,67

22,50

0,02

62,17

81,65

Demais setores

154,59

143,71

158,73

177,33

-4,14

-33,62

Total Brasil

239,26

225,38

181,23

177,35

58,03

48,04

Fonte: Adaptado de MDIC (2020).

Observe que no período de 2018 e 2019 mesmo havendo queda das exportações do agronegócio, passando de 84,68 bilhões de dólares para 81,67 bilhões de dólares o saldo da balança ainda se mostra positivo, em comparação com o acúmulo dos demais setores. Agora, observe os números dos demais setores da economia brasileira. Percebe-se que nesses setores houve um déficit entre importação e exportação . Não fosse o resultado positivo do agronegócio, o resultado da Balança Comercial brasileira seria negativo. Esses dados comprovam a importância do agronegócio para a economia brasileira e o porquê de tanto se falar a respeito desse setor. Déficit na Balança Comercial Situação em que o valor total das importações de certo país supera o valor total das exportações realizadas por este mesmo país, em dado período de tempo.

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Fonte: Adaptado de Shutterstock (2020).

Já sabemos que o Brasil é um país com grandes extensões territoriais e, portanto, diversificado em relação à sua terra – o perfil da produção agrícola difere de uma região para outra. Por exemplo, no Centro-Oeste predominam culturas como soja e algodão. Ambas são produzidas como commodities , em grande escala de produção e direcionadas para a exportação. Commodities Produtos padronizados e não diferenciados, cujo preço é, normalmente, formado em bolsas de mercadorias no próprio país ou no exterior. Na região Nordeste, há o predomínio do cultivo de cereais, mandioca e cana-de-açúcar, e nos últimos anos também tem se destacado a fruticultura. Já a região Norte teve um aumento significativo na produção de açaí, que, segundo dados levantados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) em 2017, é o principal produto dessa região. Entretanto, é importante destacar também o aumento da produção de soja no norte do país (LEON, 2018).

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Fundamentos do Agronegócio

Perfil da produção agrícola brasileira

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Número de produtores

Uso da tecnologia

Região

Culturas

Perfil

Algodão, grãos e cana-de-açúcar

Grandes produtores e tradings

Centro-Oeste

347.263

Alta tecnologia

Pequenos e médios produtores; grandes

Cana, café, milho, horticulturas e vegetais

Tradicional e empresarial

Sudeste

969.415

usinas de açúcar e álcool; e indústria processadora de suco de laranja

Soja, milho, arroz e trigo

Pequenos e médios produtores Pequenos e médios produtores Pequenos e médio produtores

Tradicionais e profissionais Tradicional e empresarial Tradicional e empresarial

Sul

853.314

Norte

580.613

Fruticultura - Açaí

Cana e fruticultura

Nordeste

2.322.719

Fonte: IBGE (2019)

Note que, na região Sul, o perfil é outro. Observa-se o predomínio de pequenos e médios produtores, em áreas menores de produção e com o uso mais tradicional da tecnologia. As principais culturas da região Sul são o arroz, o trigo, o milho, e frutas, como a uva e os citros. É preciso considerar, também, as propriedades com pecuária de corte e de leite, e a suinocultura, ambas baseadas na agricultura familiar. Depois de ver rapidamente como se divide a produção agrícola em certas regiões do Brasil e os números que as constituem, fica fácil entender por que atualmente o país é grande produtor e exportador de soja, suco de laranja, açúcar, café e outros. Observe a posição brasileira na produção e na exportação mundial de produtos agrícolas, no período de 2017 a 2018.

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Posição do Brasil na produção e exportação mundial de produtos agrícolas (2017/2018) Produtos Produção Exportação % da produção exportada Açúcar 1º 1º 48,4% Café 1º 1º 25,3% Laranja 1º - - Soja em grão 2º 1º 42,4% Carne bovina 2º 3º 14,4% Carne de frango 2º 1º 35% Carne suína 4º 4º 9,5% Leite – Fluído 5º - - Milho 3º 2º 22,6% Algodão 5º 4º 9,6% As informações acima foram elaboradas pela Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuária e Abastecimento de Minas Gerais, construídas com dados do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA). Elas comprovam que o Brasil é um grande produtor e exportador de c ommodities agrícolas, como soja, café e açúcar. Note que, na produção de laranja e de leite, o Brasil está entre os dez primeiros produtores, mas como o consumo interno desses produtos é alto, não está entre os dez primeiros exportadores. No caso do leite fluido, por exemplo, o Brasil é o quinto maior consumidor. Essa liderança em relação ao mercado mundial é conseguida devido à eficiência do produtor brasileiro, aliado ao aumento de tecnologia nas propriedades e aos incentivos governamentais. Fonte: Seapa (2020).

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Comentário do autor O Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA) divulga informações de produção, importação, exportação, consumo etc., de diversos produtos agrícolas do Brasil e do mundo. Os dados divulgados pelo USDA são tomados como referência por grande parte das empresas, dos bancos, dos produtores e demais participantes do agronegócio brasileiro e mundial.

d

Tópico 2: Contextualização Histórica De onde surgiu o conceito atual de agronegócio? Você sabe como surgiu o agronegócio? Tudo começou com a agricultura. Há milhares de anos os homens viviam em bandos, percorrendo lugares distantes, sempre em busca de alimentos ofertados pela natureza e, também, movidos pela necessidade de caça e pesca. Durante essas jornadas, vivenciava-se tanto períodos de grande fartura quanto períodos de total escassez devido às condições climáticas adversas.

Fundamentos do Agronegócio

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Fonte: Shutterstock.

Com o passar do tempo, esses homens entenderam que, se eles lançassem as sementes ao solo, elas germinariam, cresceriam e dariam frutos que serviriam para a sua alimentação. Além disso, eles descobriram que era possível domesticar os animais e que eles poderiam ajudá-los em suas tarefas no campo (ARAÚJO, 2010). Podemos considerar que esse é o início da agropecuária, o que permitiu que o homem se fixasse em lugares preestabelecidos, deixando de se deslocar por grandes distâncias em busca de comida, um marco significativo na história da humanidade. Todo o necessário para a produção de subsistência estava disponível nesses espaços fixos, ainda que na época fossem muito precárias as condições em termos de infraestrutura, o que impossibilitava, por exemplo, a conservação dos alimentos. Avançando séculos e mais séculos nessa história, com a diversificação da produção de várias culturas, as criações de animais e o desenvolvimento tecnológico, foi ocorrendo a integração das atividades agropecuárias com as atividades industriais (ARAÚJO, 2010). E como será que se desenvolveu essa integração e onde estamos hoje nesse importante capítulo da história do homem e do agronegócio? Evolução da agricultura Para contar esta parte recente da história da agricultura, veremos quatro marcos temporais: as décadas de 1960, 1970, 1980 e 1990. 1960 – A modernização da agricultura Um exemplo de como era o processo agrícola no Brasil na década de 1960 são as propriedades rurais de Minas Gerais, que produziam café, milho, e cana-de-açúcar, e também criavam porcos, e gados de corte e de leite. Nessas propriedades, o leite era utilizado para a produção

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de queijos e manteiga; o algodão, para o tecido, que se transformava em roupas; e, ainda, da cana-de-açúcar se faziam a cachaça e o melaço. Já a segunda metade da década de 1960 é marcada por um processo de modernização da agricultura brasileira, na qual se intensificam as relações entre a agricultura e a indústria (MAZALLI, 2000). Durante os anos seguintes, com a grande evolução socioeconômica e tecnológica que ocorreu nos diversos setores da economia, iniciou-se um processo de especialização em determinadas atividades, o que fez com que as propriedades rurais se tornassem dependentes de insumos e serviços que elas mesmas não eram mais capazes de produzir. Parte disso ocorreu, também, em função de um forte movimento de êxodo rural, já que a cidade se tornou atrativa com a oferta de empregos e as propriedades rurais foram perdendo sua autossuficiência (ARAÚJO, 2010). Aqui temos um marco fundamental na história do desenvolvimento agrícola brasileiro. Com essa evolução agrícola, o termo “agricultura” deixou de abranger a complexidade do setor. “Já não se tratava mais de propriedades autossuficientes, mas de todo um complexo de bens, serviços e infraestrutura que envolve agentes diversos e interdependentes” (ARAÚJO, 2010). O conceito de setor primário, ou de agricultura, perdeu sentido, pois passou a envolver muitos setores e não era mais classificado como rural, agrícola, ou primário (ARAÚJO, 2010). Nesse período, o governo brasileiro atuou fortemente concedendo o crédito agrícola e fornecendo financiamentos com taxas de juros subsidiadas, sendo os principais objetivos:

J

Modernização da agricultura.

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Incentivo à produção de alimentos.

%

Administração dos preços agrícolas.

A modernização da agricultura necessitava de investimentos em tecnologia, pois a estrutura agrária existente era arcaica. Dessa forma, em 1965, o Sistema Nacional de Crédito Rural (SNCR) foi estruturado, com o objetivo de acelerar esse desenvolvimento tecnológico na produção agrícola nacional. Em suma, a década de 1960 é considerada como uma referência no processo de modernização da agricultura brasileira, pois, nesse período, delineou-se um novo modo de produção agrícola, ocorrendo um aumento das relações entre agricultura e indústria, no qual a produção agrícola passou a depender dos insumos que recebia de determinadas indústrias.

Fundamentos do Agronegócio

1970 – Investimentos e crédito facilitado para a agricultura

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Fonte: Shutterstock.

Alguns anos mais tarde, já na década de 1970, os financiamentos foram facilitados e proporcionaram maior capitalização aos produtores e às agroindústrias de modo geral. Esse fato acabou prejudicando os pequenos produtores no mercado e favorecendo os médios e grandes produtores com maior poder de capitalização. O crédito fácil para os agricultores impulsionou a expansão de culturas de larga escala e a utilização de grandes áreas em uma mesma propriedade, devido à mecanização e ao aumento do consumo de insumos agrícola, ocorrendo também um incentivo à exportação (KAGEYAMA ET AL., 1987; GRAZIANO DA SILVA, 1998; RAMOS, 2007). É importante lembrar que, no período entre 1950 e 1975, o Estado Brasileiro promoveu a política de Substituição de Importações (SI), pela qual se implantaram as indústrias de insumos e as máquinas para a agricultura no território brasileiro.

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1980 – Crise mundial e seus impactos na agricultura

Fonte: Shutterstock.

Nos anos 1980, o mundo e o Brasil passavam por uma forte crise econômica, e nesse período foi realizada a Reforma da Política Agrícola Brasileira, que levou a uma drástica redução do crédito oficial do SNCR. Com a crise dos mecanismos tradicionais de apoio ao setor (crédito governamental, política de garantia de preços mínimos, estoques reguladores etc.), o Estado passou a priorizar ações estratégicas dirigidas a segmentos específicos, como:

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• as linhas especiais para agricultores familiares; • o programa de reforma agrária; • a solução de endividamento de produtores e cooperativas; • os fundos regionais de investimento.

1990 – Neoliberalismo e agricultura

Durante os anos 1990, o Brasil aderiu a uma política neoliberal , e nesse período ocorrem vários avanços tecnológicos que permitiram a estruturação dos agentes necessários para atender aos mercados interno e externo. Houve uma política de incentivo às importações durante o Governo Collor o que gerou a necessidade de a indústria local se modernizar, para se tornar competitiva em relação aos produtos importados.

Fonte: Shutterstock.

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Informações extras O termo “neoliberalismo” foi definido por Perry Anderson em 1995 como um fenômeno diferente do liberalismo clássico do século XVIII, e a adoção desse termo ocorreu nos países capitalistas da Europa e nos Estados Unidos, após a Segunda Guerra Mundial.

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Neste período há um aumento da ação dos capitais privados no campo, que proporcionam um aumento do financiamento privado da agricultura, substituindo em parte o crédito do governo. Em paralelo, cresce os mecanismos privados de financiamento para a agricultura vindos das agroindústrias, tradings e de outros agentes financeiros. Tradings Empresas que financiam o produtor nas atividades de produção e que geralmente recebem produtos, por exemplo, os grãos, em troca da disponibilização ao produtor de recursos financeiros, assistência técnica e insumos.

Assim, grandes empresas multinacionais chegaram ao Brasil e compraram fábricas que estavam em operação.

Dica O agronegócio da soja no Brasil cresceu a partir da Lei Kandir (1996) que isenta de Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) produtos primários e semielaborados destinados à exportação. Essa lei foi um marco no incentivo à produção agrícola do país, contribuindo fortemente com o aumento da produção e a expansão da cultura em diversas regiões do Brasil.

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Tópico 3: Definição de Agronegócio O conceito de agronegócio vem do inglês agribusiness , proposto por Davis e Goldberg, em 1957. Ao estudar os Sistemas Agroindustriais (SAG), os autores desenvolveram uma ferramenta para analisar a importância de cada elo do agronegócio e concluíram que um dependia do outro. Isso levou à definição de agribusiness como: A soma total das operações de produção e distribuição de suprimentos agrícolas, das operações de produção nas unidades agrícolas, e do armazenamento, do processamento e da distribuição dos produtos agrícolas e dos itens produzidos a partir deles.

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O conceito de agribusiness passou a ser difundido no Brasil somente a partir da década de 1980; e foi apenas a partir da década de 1990 que a tradução do termo para o português (agronegócio) passou a ser aceita e utilizada no país (ARAÚJO, 2010). No conceito de agronegócio também são consideradas as exigências do consumidor final, que muitas vezes é o responsável por decisões dentro da cadeia produtiva. Atualmente, o consumidor está cada vez mais exigente, procurando consumir produtos que tenham qualidade garantida pelo seu fabricante.

Fonte: Shutterstock.

Podemos citar como exemplo, a questão da carne bovina. O consumidor, ao exigir uma carne com qualidade melhor ou da qual o animal a ser abatido sofra o menos possível, está influenciando diretamente na produção da carne. Se o frigorífico não atender a essas exigências, poderá perder mercado. Alguns países importadores como os da União Europeia (UE), exigem que toda a carne que for exportada pelo Brasil seja certificada e rastreada desde o início do processo de produção, que ocorre na propriedade rural. Ou seja, é uma tendência do mercado mundial da qual não se pode ficar para trás.

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Fundamentos do Agronegócio

Sistema agroindustrial

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Consumidor

Industrial

Institucional

Varejista

Processador

ESTRUTURAS DE COORDENAÇÃO Mercado Mercado de futuros Cooperativas Joint Ventures Integração - Contratual Vertical Agências de Estatística Trendings Filmes individuais Programas governamentais Agências governamentais

INFRAESTRUTURA DE APOIO

Produtor

Trabalho Crédito Transporte Energia Tecnologia Propaganda

Fornecedor

Armazenagem Outros serviços

Produtor Matéria-prima

Fonte: SHELMAN, 1991 apud ZYLBERSZTAJN, 2000, p. 6.

Ao analisarmos uma cadeia produtiva é preciso ter uma visão sistêmica, em que todos os elos estão interligados e são monitorados pelo governo, sob a pressão exercida pelos consumidores. Observe com atenção a figura anterior, pois ela exemplifica a visão sistêmica do agronegócio. Repare que há vários elementos interligados e interdependentes, como os dos fornecedores de insumos agropecuários (fertilizantes, defensivos, rações, crédito e sementes), dos produtores rurais, dos processadores, dos transformadores, dos distribuidores e das revendas de produtos agropecuários. Devemos considerar todos aqueles que estão envolvidos antes da produção, durante a produção e no fluxo dos produtos agrícolas até chegar ao consumidor. Também fazem parte desse complexo os agentes que afetam e coordenam o fluxo dos produtos, como o governo, os mercados, e as entidades comerciais, financeiras e de serviços (MENDES; PADILHA JUNIOR, 2007, p. 48).

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Ao analisar novamente a figura anterior, observamos que existe uma interligação entre os elementos da cadeia produtiva, havendo a necessidade de uma coordenação da cadeia, pois como todos os elementos estão relacionados, caso ocorra algum problema em algum deles, toda a cadeia será afetada. Os sistemas agroindustriais também se assemelham às redes de relacionamento, sendo que nestas cada agente tem contato com um ou mais agentes.

Informações extras Podemos citar como exemplo um caso de adulteração do leite ocorrido no Rio Grande do Sul que causou impactos em todos os elos da cadeia produtiva. Acesse no AVA a reportagem que foi publicada em um jornal do RS para saber mais sobre o assunto.

O

Pode-se, também, definir o agronegócio de uma maneira mais esquemática, de modo a facilitar sua compreensão. Sendo assim, podemos considerá-lo baseado em cinco setores principais (MENDES,2007):

• fornecedores de insumos e bens de produção; • produção agropecuária; • processamento e transformação; • distribuição e consumo; • serviços de apoio.

Os principais setores do agronegócio

Fornecedores de insumos e bens de produção Sementes Calcário Fertilizantes Rações Defensivos Produtos veterinários Combustíveis Tratores Colheitadeiras Implementos Máquinas Motores

Produção agropecuária

Processamento e transformação

Distribuição e consumo

Serviços de apoio

Agronômicos Veterinários Pesquisa Bancários Marketing Vendas Transporte Armazenagem

Restaurantes Hotéis Bares Padarias Feiras Supermercados Comércio Exportação

Alimentos Têxteis

Produção animal Lavouras permanentes Lavouras temporárias Horticultura Silvicultura Floricultura Extração vegetal Indústria rural

23

Vestuário Calçados Madeira Etanol Papel e papelão Fumo Óleos essenciais

Portos Bolsas Seguros

Fonte: Mendes (2007).

Fundamentos do Agronegócio

Atenção

24

Para analisar um Sistema Agroindustrial (SAG) é preciso seguir as duas orientações abaixo.

1. Ter uma visão sistêmica do agronegócio, ou seja, jamais um elo pode ser analisado separadamente. Por exemplo, no SAG da laranja é preciso analisar o elo dos insumos de produção, como fertilizantes, o elo do fornecedor de matéria-prima, o elo da produção de laranja e, depois, o elo da indústria processadora de suco de laranja. Também devem ser analisados os elos da distribuição (que farão a venda do suco) e o consumidor. 2. Dentro dessa perspectiva, é preciso analisar as ações do governo e das instituições responsáveis pela comercialização (como as bolsas de mercadorias), a logística, a tecnologia, a pesquisa etc. A ação de cada elo do SAG influencia outros elos e sofre influência deles.

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Tópico 4: Principais Cadeias Produtivas do Agronegócio no Brasil e no Mundo Para compreendermos o agronegócio e o mercado nacional de produtos agropecuários é importante conhecermos as cadeias produtivas responsáveis pela maior movimentação dos mercados nacional e internacional. Para isso, vamos conhecer as principais commodities, bem como as informações, o diagnóstico e as perspectivas futuras das seguintes cadeias:

4.1 Vegetais

4.2 Proteína animal

1. Soja

1. Carne bovina

2. Café

2. Carne suína

3. Cana-de-açúcar

3. Carne de frango

4. Algodão

5. Arroz

6. Milho

7. Fruticultura

8. Feijão

Além disso, veremos um panorama geral do agronegócio mundial. Acompanhe as informações com atenção, pois elas darão a você uma base de conhecimento sobre o funcionamento do setor.

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4.1 Vegetais 1. Soja

A soja é a principal oleaginosa produzida no mundo, sendo utilizada tanto na produção de óleo como na formulação de rações e na produção de produtos substitutos de carnes.

Quando olhamos para a cadeia produtiva da soja, o início está no elo dos insumos, que é seguido pelos elos da produção, dos originadores, das esmagadoras, da indústria de derivados do óleo e da distribuição até chegar ao elo do consumidor final. Veja na imagem a seguir. Na safra 2017/18, a produção mundial de soja foi de 336,7 milhões de toneladas. O Brasil, os Estados Unidos e a Argentina respondem por grande parte do total produzido. Já quanto ao consumo no mundo, foram 344,367 milhões de toneladas de soja, sendo a China o principal importador dessa commodity . A Argentina possuía 28,78 milhões de toneladas em estoque, e esse montante representava quase um terço dos estoques mundiais, que foi de 91,09 milhões de toneladas. Um dos motivos que justificam esse estoque alto é que, na Argentina, a oferta da soja é menor do que a demanda. Em relação à produção brasileira do complexo soja – composto pela soja em grãos e seus derivados, como óleo e farelo –, o período de 2000 a 2019 fechou com os seguintes dados:

Produção de soja no Brasil

140.000,0 120.000,0 100.000,0

80.000,0 60.000,0 40.000,0 20.000,0 Milhões de toneldas

25

2013/14

2014/15

2015/16

2016/17

2017/18

2018/19

1999/00

2000/01

2001/02

2002/03

2003/04

2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

2009/10

2010/11

2011/12

2012/13

Fonte: Adaptado de Conab (2017).

Note que a produção de soja tem grande destaque no agronegócio brasileiro, já que 30,69 bilhões de dólares foram gerados como divisa pelo setor da soja em 2017

Divisa Valor em moeda estrangeira conversível para a moeda nacional.

Fundamentos do Agronegócio

Dados da Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) também apontam que em 2019 o complexo soja foi o principal produto exportado, representando 14,10% de toda a exportação brasileira.

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Destino de exportação do Complexo Soja (2019) em dólares

583.664.624

5.070.610.231

6.364.714.000

20.602.736.606

América Latina e Caribe

União Europeia

China

Outros países

Fonte: Adaptado de Conab (2020).

A China, que faz parte do grupo de países de mercado emergente em relação ao seu desenvolvimento econômico, o BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul), é o segundo maior produtor de grãos do mundo, sendo igualmente o maior consumidor, e, por isso, busca a autossuficiência com clara intenção de ficar independente do mercado internacional. Setores do agribusiness enxergam a China como o mais promissor país no consumo de alimentos e fibras, sendo responsável pelo aumento do comércio de produtos agroindustriais e dos preços das commodities agrícolas, como soja e milho. Como consequência, a China aumentou sua participação como importadora nesse mercado. O comércio de mercadorias entre Brasil e China apresentou, em 2019, duas características principais: • 27,8% dos produtos exportados pelo Brasil foram destinados à China. A participação da China no comércio exterior brasileiro supera até a do bloco da União Europeia, que soma 16,3% (EBC, 2019). • A China foi o principal país de destino das exportações brasileiras de soja em 2019, tendo essas operações representado 60% do total exportado. Uma das razões para a elevada concentração da pauta nesses produtos foi a demanda por soja e óleo de soja, itens que fazem parte dos hábitos alimentares dos chineses, pois são usados na produção de tofu, shoyu e óleo de cozinha. A China entrou na Organização Mundial do Comércio (OMC) em 2001. Por ser um dos maiores importadores do complexo soja, causou mudanças importantes no mercado internacional do grão, como o maior acesso ao mercado chinês e a limitação dos subsídios do governo desse país aos produtores domésticos.

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Atenção

A estratégia das transnacionais baseava-se na eficiência global, buscando utilizar regiões economicamente mais produtivas para atender às áreas mais populosas, como a China, enquanto diversificavam suas cadeias de oferta. Este movimento coincidiu com as perspectivas de crescimento da renda em regiões mais populosas, conforme suas próprias estimativas. No entanto, mesmo com essa dinâmica global em jogo, a Europa adota uma abordagem cautelosa em relação às suas importações, impulsionada por preocupações com a preservação ambiental. Portanto, exige certificações para os produtos importados e está revendo sua posição em relação aos produtos geneticamente modificados. Uma decisão recente da União Europeia que pode afetar as importações de produtos agrícolas brasileiros é a restrição à compra de commodities produzidas em áreas desmatadas.

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27

Fonte: Getty Images.

No Brasil, a produção de soja concentra-se nas regiões Centro-Oeste e Sul. O estado de Mato Grosso é responsável por 27,2% da produção nacional; o Paraná produz 16,1% da soja do país; o Rio Grande do Sul, 14,4%; e Goiás, 9,9%. Mas as regiões Norte e Nordeste também estão aumentando a sua área de plantio, e áreas no Maranhão, em Tocantins, no Piauí e na Bahia (Matopiba), no período de 2018-2019, responderam por 12,3% da produção brasileira. A seguir, veja a participação da soja por região no Brasil.

Fundamentos do Agronegócio

Participação por região do Brasil na produção de soja (2018/19)

28

5%

9%

33%

46%

7%

CENTRO-OESTE

NORTE

NORDESTE

SUDESTE

SUL

Fonte: Adaptado de Conab (2020).

De acordo com o Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Mapa), a produção de soja em grão em 2018 foi de 118,88 milhões de toneladas, com uma produtividade média projetada para os próximos anos de 3,38 toneladas por hectare. Existe uma forte tendência de a produtividade aumentar devido ao crescimento da tecnificação das lavouras, em especial na região Centro-Oeste. Até 2023, espera-se que o consumo interno de soja em grão chegue a 50,6 milhões de toneladas, com um aumento de 19,4% no consumo. De acordo com a Conab, o aumento, em relação ao período de 2019-2020, deverá ocorrer tanto na exportação como no consumo de soja.

Fonte: Getty Images.

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2. Café O Brasil é o maior produtor e exportador de café. Em 2017, sua produção representou 32,7% da produção mundial, sendo que os principais países importadores de café brasileiro são: Alemanha, Estados Unidos, Itália, Japão e Bélgica.

A seguir, veja o ranking dos países produtores de café na safra 2017/18.

Participação (%) dos países na produção mundial de café em grão (2017/18)

Outros países 16%

1º Brasil 2º Vietnã

Uganda 3%

Peru 3%

3º Colômbia 4º Indonésia 5º Etiópia 6º Honduras

Brasil 33%

Índia 4%

Honduras 4%

7º Índia 8º Peru 9º Uganda 10º Outros países

Vietnã 18%

Etiópia 4%

Indonésia 7%

Colômbia 9%

Fonte: Adaptado de USDA (2020).

O gráfico acima mostra que, na safra 2017/18, os três principais produtores foram o Brasil, o Vietnã e a Colômbia, e nosso país é o primeiro na produção mundial de café em grão.

É importante observar que a cultura de café apresenta uma característica relevante em sua produção, a bienalidade, ou seja, em uma safra apresenta uma produtividade alta e na safra seguinte a produção apresenta queda, devido à necessidade de recomposição das plantas. Essa é uma característica de culturas permanentes, sobretudo do café arábica (Conab, 2020).

29

O gráfico a seguir representa a bienalidade observada na produção de café no Brasil.

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

milhões de sacas de 60kg

0

2011

2015

2003

2004

2005

2006

2020

2012

2013

2016

2017

2007

2008

2009

2010

2019

2014

2018

Bienalidade Positiva Bienalidade Negativa

Fonte: Conab (2020).

Fundamentos do Agronegócio

Observe que, para a safra de 2020, as informações apresentadas pela Conab preveem uma safra de bienalidade positiva, isto é, apresentará produtividade superior à safra de 2019. Outra característica importante para o mercado do café é que, devido à grande extensão do país, o Brasil apresenta a vantagem de desenvolver diversos tipos e qualidades de cafés – um diferencial que possibilita atender às diferentes demandas.

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Fonte: Getty Images.

Conforme a Conab (2020), o país conta com 2,16 milhões de hectares voltados à cultura de café dos tipos arábica e robusta. Houve um acréscimo, no ano de 2019, de 1,4% da área utilizada em relação à safra de 2018. A área destinada à produção de café no Brasil vem caindo conforme há um aumento na produção, resultado do ganho de produtividade alcançado pelos produtores com a aplicação de novas tecnologias. Na safra de 2020, é possível, no entanto, perceber uma leve retomada no crescimento da área total nos principais estados produtores de café, como Minas Gerais, Espírito Santo, São Paulo e Bahia.

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Diferentes tipos de café

Arábica A variedade de café mais apreciada no mundo é a arábica e ela representa 59% da produção mundial da cultura de café. Trata-se de um grão bastante achatado e alongado, que gera um café fino e com alto valor comercial. A qualidade desse grão está relacionada com a altitude em que é plantado (altitudes superiores a 900 metros). É comum observarmos flutuações de área em produção entre as safras de café arábica. Essas variações ocorrem devido ao ciclo de bienalidade. Nos anos de bienalidade negativa a área em formação aumenta, uma vez que os produtores optam por manejar as culturas, especialmente as áreas mais velhas, onde a produtividade é menor. Em 2020, ano de bienalidade positiva, teremos uma redução de 14,1% na área em formação (CONAB, 2020). Conilon, ou robusta O café conilon tem a sua origem na África Central e pode ser produzido em altitudes que variam entre o nível do mar e 600 metros. É mais utilizado na fabricação de café solúvel. Essa variedade tem uma grande aceitação na Europa e nos Estados Unidos, pois é utilizada para fazer o blend com a variedade arábica. No Brasil, tem-se observado um decréscimo nas áreas cultivadas com conilon, essa diminuição de área está vinculada a uma tendência importante na otimização do manejo da cultura e à utilização de material genético mais produtivo (CONAB, 2020).

Veja os estados nacionais produtores de café e as respectivas espécies cultivadas em cada local.

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Arábicas Conillon (Robusta)

Fonte: ABIC (2013).

Fundamentos do Agronegócio

A maioria dos produtores de café no Brasil é membro de alguma associação de interesse privado, e os insumos, em grande parte, são obtidos por meio das cooperativas, que os disponibilizam com menor preço por operarem em grande escala. Apenas grandes cafeicultores vendem os grãos para compradores diretos, pois a maioria dos produtores se relaciona com a cooperativa para entregar seus produtos. Zilbersztajn (1993) acredita que “em geral os produtores trabalham com um nível de incerteza e insegurança muito alto em relação às informações disponíveis no mercado”. Mas por que essa incerteza acontece para os produtores de café? Essa situação ocorre em função de fatores como distância física entre produtor e cooperativa, desinteresse em participar das transações e dificuldade de comunicação com as fontes. Nesse sentido, o produtor mantém uma relação instável com a cooperativa, já que ele possui a possibilidade de vender a sua produção para outros atores da cadeia (ZILBERSZTAJN, 1993). Por sua vez, as cooperativas vendem o café para a indústria de torrefação, os exportadores e os dealers . É importante destacar que algumas cooperativas atuam, também, nos processos de torrefação e moagem. A comercialização e a distribuição de café no Brasil são realizadas “por meio dos exportadores, maquinistas, corretores, atacadistas e varejistas em geral, como bares, restaurantes, padarias, supermercados e as próprias torrefadoras” (ZYLBERSZTAJN, 1993). Perspectivas futuras para a cadeia produtiva do café Segundo a Organização Internacional do Café (OIC), o consumo de café premium tem apresentado crescimento acentuado nos últimos anos. No Brasil, tem crescido a uma taxa média anual de 15%, enquanto o tradicional tem aumentado cerca de 3,5% (REVISTA CAFEICULTURA, 2020). Em nosso país, o consumo anual de café premium é de cerca de 70 mil toneladas, o que representa de 5% a 10% do consumo total no setor. Esse consumo cresce 15% ao ano, enquanto o de café tradicional aumenta 3,5% ao ano. Em 2012, dados da Associação Brasileira da Indústria do Café (Abic) chamavam a atenção para o aumento do consumo do café tradicional: “os brasileiros estão consumindo mais xícaras de café por dia e diversificando as formas da bebida durante o dia, adicionando ao café filtrado também os cafés expressos, os cappuccinos e outras combinações com leite” ( ABIC, 2012). Uma outra categoria de consumo de café que tem ganhado importância é a comercialização do produto em cápsulas. Dados da Abic apontam crescimento e a expectativa é de que essa tendência continue até 2021. O quadro a seguir apresenta os dados de consumo publicados pela Abic em 2017 e as expectativas para o consumo de 2021, incluindo o mercado de café em pó, grãos e cápsulas, o comércio no varejo com lojas próprias, atacados, varejos e internet. Acompanhe. Dealers Negociantes que atuam como intermediários em uma transação comercial.

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