Módulo Básico - Noções Gerais de Economia
Publicação animada
Noções Gerais de Economia MÓDULO BÁSICO
Formação Técnica
Curso Técnico EaD SENAR Noções Gerais de Economia
SENAR - Brasília, 2020
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (eDOC BRASIL, Belo Horizonte/MG)
S491c
SENAR – Serviço Nacional de Aprendizagem Rural. Curso EAD Técnico SENAR [livro eletrônico] : Módulo básico – Noções Gerais de Economia / Serviço Nacional de Aprendizagem Rural. – Brasília, DF: SENAR, 2025. – (SENAR Formação Técnica)
Formato: PDF Requisitos de sistema: Adobe Acrobat Reader Modo de acesso: World Wide Web Inclui bibliografia ISBN 978-85-7664-283-1
1. Ensino a distância. 2. Desenvolvimento agrícola – Assistência técnica. 3. Extensão rural. I. Título. II. Série.
CDU 630
Elaborado por Maurício Amormino Júnior | CRB6/2422
Sumário Introdução à Unidade Curricular ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 6 Tema 1: Princípios de Economia ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8 Tópico 1: Introdução à Economia ����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8 Encerramento do tema ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 21 Atividade de aprendizagem ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 21 Tema 2: Estudo dos Mercados �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 24 Tópico 1: Conceituação de mercado �������������������������������������������������������������������������������������������������� 24 Tópico 2: Estruturas de mercado ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 25 Encerramento do tema ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 31 Atividade de aprendizagem ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 32 Tema 3: Teoria do Consumidor �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 35 Tópico 1: Análise Mercadológica de Oferta e de Demanda ��������������������������������������������������� 35 Encerramento do tema ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 47 Atividade de aprendizagem ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 47 Tema 4: Elasticidade e Sistema de Preços ����������������������������������������������������������������������������������������������� 51 Tópico 1: Conceitos básicos ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 51 Tópico 2: Sistema de preços dos produtos agropecuários ���������������������������������������������������� 52 Encerramento do tema ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 53 Atividade de aprendizagem ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 54
Tema 5: Teoria da Firma ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 57 Tópico 1: Análise da Teoria da Empresa Rural ������������������������������������������������������������������������������ 57 Encerramento do tema ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 72 Atividade de aprendizagem ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 73 Tema 6: Desenvolvimento Rural no Brasil ��������������������������������������������������������������������������������������������� 76 Tópico 1: Aspectos Iniciais de Desenvolvimento Rural ������������������������������������������������������������ 76 Encerramento do tema ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 83 Atividade de aprendizagem ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 83 Encerramento da Unidade Curricular �������������������������������������������������������������������������������������������������� 85 Referências bibliográficas ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 86 Gabarito ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 88
Introdução à Unidade Curricular
6
Introdução à Unidade Curricular A economia rural é um importante assunto da sociedade contemporânea, pois trata diretamente da produção e da distribuição de alimentos para a humanidade. Nesta unidade curricular, você conhecerá conceitos básicos e desenvolverá noções gerais de Economia, além de estudar a estrutura de alguns tipos de mercados, compreender tópicos essenciais de economia do agronegócio e aspectos básicos do desenvolvimento rural brasileiro.
Competências para desenvolver na UC Ao final desta unidade, você estará apto para:
a
• reconhecer os principais elementos da Economia; • analisar o comportamento do mercado agropecuário; • conhecer os aspectos básicos de macroeconomia e do desenvolvimento rural brasileiro.
O conteúdo foi organizado em temas e tópicos relevantes para sua atuação profissional. Certifique-se de estudá-los com atenção e, se preciso, conte com o apoio do tutor a distância.
Bom aprendizado!
Curso Técnico EaD SENAR
01 Princípios de Economia
8
Tema 1: Princípios de Economia Neste primeiro tema da unidade curricular serão discutidos conceitos básicos da teoria econômica e também os relativos à cadeia produtiva agroindustrial – as etapas de produção ao longo de cadeias produtivas agropecuárias, que vão desde a fabricação dos insumos até a entrega do produto industrializado ao consumidor final.
Competências
Ao final deste tema, espera-se que você tenha competência para:
a
• distinguir os conceitos básicos de economia; • analisar o funcionamento do sistema econômico; • avaliar a estrutura e a dinâmica de uma cadeia produtiva agropecuária; • identificar especificidades da economia do setor rural.
Tópico 1: Introdução à Economia Este tópico está estruturado de maneira a apresentar os conceitos introdutórios de Economia, bem como os relativos à cadeia produtiva agroindustrial. Serão apresentados, também, os principais tipos de bens produzidos e comercializados na sociedade, os diferentes tipos de fatores de produção utilizados pelas empresas e os agentes econômicos responsáveis pelo funcionamento do sistema econômico. Além disso, serão discutidos os termos relativos à cadeia produtiva do agronegócio brasileiro e alguns outros assuntos relacionados à Economia Rural, ou Economia do Agronegócio.
Curso Técnico EaD SENAR
1. Conceitos básicos Atualmente, a Economia é um campo das ciências sociais que analisa os sistemas de produção de bens e serviços, que tem por objetivo principal proporcionar informações para a melhor alocação dos recursos destinados para a produção de bens e serviços comercializados com o intuito de satisfazer as necessidades individuais e coletivas da sociedade.
Economia
O termo “economia” vem do grego oikos (casa) e nomos (costume ou lei), podendo ser traduzido como “administração do lar”. É a ciência que estuda a atividade produtiva.
O principal problema da Economia é relacionado com a escassez dos recursos utilizados na produção de bens e serviços uma vez que as necessidades humanas são ilimitadas e se renovam com o passar do tempo devido ao crescimento populacional e à contínua elevação do padrão de vida. Por exemplo, é comum buscarmos sempre uma qualidade de vida melhor, com uma casa nova, carro do ano, roupas de marca, dentre outros itens que são renovados a cada ano.
9
Fonte: Shutterstock
A necessidade humana (individual e coletiva) pode ser considerada como uma exigência que deve ser satisfeita por meio do consumo de bens e serviços. Ou seja, o homem nunca se contenta com o que possui, ele sempre desejará ter mais.
São exemplos de necessidades humanas: alimentação, educação, moradia, vestuário, serviços de transporte, comunicação, lazer e artigos de luxo, como carros e viagens internacionais.
Noções Gerais de Economia
Em decorrência da escassez dos recursos naturais, toda sociedade “deverá escolher” a melhor forma de alocar os recursos produtivos disponíveis para a produção de bens e serviços, devendo responder a três questões principais:
10
Relaciona-se com a escolha dos bens e serviços que deverão ser produzidos e em quais quantidades deverão ser disponibilizados para os consumidores.
O que produzir?
Relaciona-se com o método/modo de produção, ou seja, a tecnologia que as empresas utilizam para a produção de bens e serviços.
Como produzir?
Para quem produzir?
Relaciona-se com a definição do público que irá consumir os bens e serviços produzidos em relação à renda de que dispõem as pessoas.
O estudo da Economia se divide em duas grandes áreas: a Microeconomia e a Macroeconomia.
Microeconomia
Macroeconomia
É o estudo do comportamento do consumidor e das firmas, além da análise da interface entre as famílias e as empresas nas diferentes situações de mercado – análise do modo de como as pessoas compram os bens e serviços das empresas e como as empresas utilizam os recursos produtivos disponibilizados pelas famílias, como, por exemplo, o trabalho e o capital.
Estuda os agregados econômicos, como o Produto Interno Bruto – PIB, o nível de emprego, o sistema monetário, dentre outras variáveis e agregados econômicos.
Em suma, a Microeconomia parte do estudo das unidades de produção e consumo para tentar explicar o comportamento do sistema econômico como um todo, enquanto a Macroeconomia busca explicar o comportamento das unidades a partir da análise do sistema econômico. 2. Classificação de bens e serviços Bem é considerado tudo aquilo que possui algum tipo de utilidade para o ser humano, sendo capaz de satisfazer uma necessidade ou de suprir uma carência humana. Bens econômicos são aqueles relativamente escassos, ou seja, que não estão disponíveis para todas as pessoas que os desejam, e que necessitam de trabalho humano para que possam ser obtidos. Além disso, os bens econômicos possuem um preço no mercado, já que, sendo desejado, escasso e requerendo trabalho humano, há pessoas dispostas a pagar por eles.
Curso Técnico EaD SENAR
Nesse sentido, o ar que respiramos não é um bem econômico, já que sua oferta é ilimitada e não requer nenhum trabalho humano para seu uso.
Bens Econômicos
Bens Materiais
Bens Imateriais
Bens duráveis
Bens de Consumo
Bens não duráveis
Bens finais
Bens de Capital
Bens intermediários
Os bens econômicos podem ser classificados em bens materiais e bens imateriais: • Os bens materiais podem ser divididos entre bens de consumo e bens de capital. • Os bens de consumo são os que possuem a função de satisfazer imediatamente as necessidades do homem. Eles podem ser classificados como bens de consumo duráveis e bens de consumo não duráveis. • Já os bens de consumo não duráveis são os tipos de bens utilizados por um breve período de tempo, como, por exemplo, alimentos, produtos de limpeza, combustíveis, produtos de higiene pessoal etc. • Os bens de consumo duráveis são os bens que podem ser utilizados por um longo período de tempo, como, por exemplo, automóveis, televisão, geladeira etc. • Os bens de capital são os bens que compõem um sistema produtivo de uma empresa, ou seja, são a infraestrutura produtiva de uma empresa e que possuem a função de produzir outros de bens. Os bens de capital também são conhecidos como bens de produção. São exemplos de bens de capital as máquinas e os equipamentos de uma empresa que produzem os bens vendidos por ela. Por exemplo, as serras, as plainas e as lixadeiras usadas para a produção de móveis são bens de capital. Da mesma forma, os tratores e os implementos utilizados para a produção de grãos são bens de capital de uma propriedade rural. • Os bens podem também ser classificados como bens finais e bens intermediários. Os bens finais são aqueles que já passaram por todas as etapas de um processo produtivo e são diretamente consumidos ou usados. São exemplos de bens finais carros, alimentos e televisão.
11
Noções Gerais de Economia
• Já os bens intermediários são os utilizados no sistema produtivo para a produção de outros bens. São exemplos de bens intermediários os fertilizantes utilizados pelo agricultor para a produção de soja ou a água utilizada para a produção de refrigerantes. • Os bens imateriais são os que não possuem existência física, como, por exemplo, o serviço de assistência técnica ao produtor rural, a educação prestada por um professor ou, ainda, uma marca famosa e registrada, como a Coca-Cola. 3. Fatores de produção Fatores de produção são os recursos produtivos essenciais utilizados pelas empresas para a produção de bens e serviços, sendo eles: capital , terra e trabalho . Os fatores de produção apresentam três características básicas : são limitados na quantidade (bens escassos), podem ser utilizados de diversas maneiras e podem ser combinados. Um exemplo de uso de fatores de produção é um homem utilizando um trator na preparação do solo para o plantio de feijão. Nesse processo, são utilizados três tipos de fatores de produção : o trabalho humano, o trator (máquina) e a terra com o objetivo de produzir feijão.
12
Observe, a seguir, a classificação desses tipos de fatores de produção.
Capital
O fator de produção capital é constituído por edificações, fábricas, máquinas e equipamentos utilizados no sistema produtivo.
É todo tipo de bem que possui a função de transformar os recursos primários de produção – matérias-primas, como os recursos minerais, os grãos agrícolas, o couro etc. – em bens e serviços que satisfaçam as necessidades individuais e coletivas do homem.
Terra
O fator terra deve ser considerado em um sentido mais amplo – não apenas o solo que produz alimentos, mas todos os tipos de recursos naturais contidos no solo.
Exemplos disso são florestas, recursos minerais, recursos hídricos, entre outros que são utilizados nos sistemas produtivos vinculados ao solo.
Curso Técnico EaD SENAR
Trabalho
O fator trabalho consiste na capacidade produtiva das pessoas que estão envolvidas direta ou indiretamente nos sistemas produtivos.
Ou seja, esse fator de produção é relativo a todo tipo de esforço humano, físico e mental, necessário para a realização das atividades produtivas e administrativas que resultem na produção de bens e serviços.
4. Agentes econômicos
As famílias (ou unidades familiares), as empresas (ou unidades produtivas) e o governo são considerados os agentes econômicos de uma sociedade . A principal função desses agentes é garantir o funcionamento do sistema econômico, ou seja, da economia que produz bens e serviços para satisfazer as necessidades da sociedade. Leia, a seguir, as principais funções desses agentes econômicos.
BRASIL
Famílias
13
Em um sistema econômico, as famílias devem consumir os bens e serviços que são produzidos e, além disso, têm a função de oferecer os seus recursos produtivos para as empresas, que, na maior parte das vezes, consistem na força de trabalho (mão de obra).
Empresas (unidades produtivas)
A função das empresas, ou unidades produtivas, é a de produzir e comercializar os bens e serviços na sociedade. A produção dos bens e serviços é originária da combinação dos fatores de produção (capital, terra e trabalho). No meio rural, as propriedades agrícolas são consideradas empresas, pois são unidades produtivas de bens escassos desejados pela sociedade.
Noções Gerais de Economia
Governo No que se refere ao sistema econômico, as principais funções do governo são fiscalizar a economia e prover a moeda, que permite o funcionamento do sistema econômico. À ação do governo dá-se o nome de políticas públicas . O governo é formado, principalmente, por todas as organizações que estão conectadas direta ou indiretamente ao Estado, sejam elas de atuação municipal, estadual ou federal, tanto do Poder Executivo como do Legislativo e do Judiciário. 5. Cadeias produtivas do agronegócio brasileiro De acordo com Batalha (2012), uma cadeia produtiva pode ser definida como um sucessivo processo de operações dissociáveis capazes de serem separadas e ligadas entre si por meio de um encadeamento técnico e, também, de um conjunto de relações comerciais e financeiras que se estabelecem entre os agentes econômicos que compõem a cadeia produtiva.
14
Fonte: Shutterstock
Curso Técnico EaD SENAR
Por meio do estudo das cadeias produtivas do agronegócio brasileiro, é possível a análise: • dos diferentes tipos de estratégias adotadas pelos agentes econômicos; • dos problemas de relacionamento entre os agentes econômicos que compõem a cadeia produtiva (como a definição dos valores de contrato entre o produtor rural e a agroindústria); • dos problemas estruturais da cadeia produtiva (como a questão de logística de entrega da matéria-prima do produtor rural à agroindústria); • da proposição de políticas públicas para o setor rural (como as políticas de extensão e de crédito rural); • de outros aspectos relevantes do setor agropecuário nacional.
Veja, a seguir, duas representações gráficas de cadeias produtivas do agronegócio brasileiro.
Cadeia produtiva de carne bovina
Indústria de Defensivos
Insumos
Alimentação Animal
Genética Animal
Atividades de Apoio
Produção Animal
Sistema Financeiro
Subprodutos Comestíveis
Políticas Governamentais
Frigoríficos
Subprodutos Não-comestíveis
Embalagens
Aditivos
Entrepostos Revendedores Atacadistas
Sistema de Inspeção Sanitária
15
Transportes
Sistema de P&D
Varejo
Associações de Classe
Políticas de Comércio Exterior
Políticas de Renda
Cons. Institucional (Mercado Interno e Externo)
Consumidor Final (Mercado Interno)
Food Service
Supermercados
Açougues
Boutiques
Fonte: Adaptado de CNA (2000, p. 22).
Noções Gerais de Economia
Cadeia produtiva de carne de aves
16
Importação de ovos de avós
Avozeiros
Fábrica de Insumos
Matrizes
Fábrica de Rações
Incubatórios
Criadores de Frango
Abatedouros (1º Processamento)
Frigoríficos (1º e 2º Processamentos)
Frango Inteiro Frango em cortes
Frango Inteiro Frango em cortes Industrializados
Mercado Interno
Mercado Externo
Supermercado
Feiras
Avícolas
Açougues
Outros
Fonte: Adaptado de MARTINS (1996, p. 56).
As cadeias produtivas mostradas anteriormente mostram o relacionamento dos diversos agentes econômicos que atuam nas cadeias produtivas de carnes bovina e de aves. Em suma, as cadeias produtivas agropecuárias apresentam uma estrutura-padrão composta basicamente por cinco grupos, que são: • a indústria de insumos; • os produtores agropecuários; • a indústria de processamento (agroindústria); • o setor de atacado e varejo; • o consumidor final.
Curso Técnico EaD SENAR
Vale destacar que, quanto mais organizada a cadeia produtiva, com um bom relacionamento entre seus agentes, maior será a satisfação do consumidor final com os bens produzidos. Caso a cadeia produtiva seja desorganizada , com um fluxo inadequado de informações entre os agentes econômicos, haverá um problema na adequação do produto final aos gostos e às preferências dos consumidores finais, e isso pode representar prejuízo para todos os membros da cadeia produtiva. Veja um exemplo na figura a seguir.
Cadeia produtiva agroindustrial desorganizada
Atacado/ Varejo
Insumos
Agropecuária Processamento
Cliente Final
No caso de uma cadeia produtiva agroindustrial organizada, com um bom fluxo de informações entre os elos da cadeia, os produtos finais terão aderência ao mercado e satisfarão os gostos dos consumidores. Observe um exemplo na figura:
Cadeia produtiva agroindustrial organizada
17
Atacado/ Varejo
Insumos
Agropecuária Processamento
Cliente Final
Noções Gerais de Economia
6. Economia Rural (ou Economia do Agronegócio) A Economia Rural, ou Economia do Agronegócio, é um campo de estudos da Economia voltado, principalmente, para a análise das atividades econômicas relacionadas ao setor agropecuário e agroindustrial (agronegócio) .
18
Informação Extra De acordo com o Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Mapa) , o agronegócio deve ser entendido como a cadeia produtiva que envolve desde a fabricação de insumos, passando pela produção nos estabelecimentos agropecuários e pela transformação, até o seu consumo final.
O
Essa cadeia produtiva incorpora todos os serviços de apoio: pesquisa e assistência técnica, processamento, transporte, comercialização, crédito, exportação, serviços portuários, distribuidores e consumidor final. O valor agregado do agronegócio, também chamado de “complexo agroindustrial”, passa, obrigatoriamente, por cinco mercados :
Suprimentos
Produção Processamento
Distribuição
Consumo Final
O setor rural apresenta algumas particularidades:
I. Os produtos agropecuários são produzidos em forma bruta, necessitando sempre de algum tratamento ou processamento para o seu consumo final. Como exemplo, o simples ato de lavar a folha de alface para consumo ou venda direta ao consumidor constitui um processamento necessário ao seu consumo. Da mesma forma, a produção de óleo de cozinha requer o processamento industrial da soja, assim como o consumo de carne pressupõe o abate do animal e o seu processamento. II. Os produtos agropecuários são, em geral, perecíveis. Essa realidade implica que o produtor rural deve comercializar rapidamente sua produção para não arcar com o prejuízo da perda total do produto ou da perda de sua qualidade. Exemplo típico das consequências da perecibilidade da produção agrícola ocorre nas feiras, em que os feirantes reduzem os preços no final do período das vendas, quando os produtos já começam a perder qualidade. III. A perecibilidade dos produtos agropecuários implica na necessidade de a sociedade – produtores rurais, empresários, cooperativas, consumidores ou governos – construir uma grande infraestrutura de armazenagem (armazéns, galpões, sistemas de refrigeração etc.) para a conservação e a comercialização da produção rural, reduzindo assim as perdas naturais dos produtos agropecuários.
Curso Técnico EaD SENAR
IV. Os produtos agropecuários são produzidos em larga escala por um grande número de produtores, o que implica, de um lado, grande concorrência entre os produtores/ vendedores, mantendo os preços reduzidos (a chamada “concorrência perfeita”), e, de outro, em elevados custos de transporte e armazenamento dos produtos. V. A sazonalidade da produção significa que a produção agrícola só ocorre em determinados períodos do ano em função da natureza das plantas. O período em que ocorre a produção agrícola de determinado produto é denominado de “período de safra”, variando de acordo com o produto e o clima. VI. Os produtos agropecuários sofrem forte influência de fatores climáticos e biológicos. A produção agropecuária pode ser afetada por fatores como o frio, a seca, as doenças e as pragas, que podem comprometer a qualidade e a produtividade da plantação ou da criação de animais. VII. As variações na qualidade dos produtos agropecuários ocorrem tanto pela grande variedade de plantas e animais, quanto por problemas climáticos ou biológicos, ou ainda pelas diferentes condições de armazenagem e distribuição. A área de estudos da Economia Rural abrange muitos segmentos do agronegócio, com destaque para os seguintes: • comercialização agrícola; • políticas públicas do setor rural; • finanças do setor rural; • desenvolvimento econômico rural; • administração rural; • extensão rural; • planejamento rural; • economia regional rural; • sociologia rural; • meio ambiente; • pesquisa agropecuária; • industrialização da produção agropecuária; • produção rural; • estrutura fundiária. Entretanto, ao longo de uma cadeia produtiva agroindustrial, têm-se os segmentos “antes da porteira” , “dentro da porteira” e “depois da porteira” .
19
Noções Gerais de Economia
O segmento “antes da porteira” é caracterizado pelas atividades produtivas relacionadas com a aquisição de sementes, mudas, fertilizantes, agroquímicos, tratores e implementos, equipamentos de irrigação e embalagens. Ou seja, ele é definido, principalmente, pelas empresas que fornecem os insumos necessários para que os produtores rurais possam produzir alimentos e carnes. Já o segmento “dentro da porteira” é caracterizado pela própria produção agropecuária e atividades relacionadas, como arroz, café, carne avícola, carne bovina, carne suína, feijão, florestas plantadas, frutas, hortaliças, turismo rural, entre outros. Os principais agentes econômicos desse segmento são os produtores rurais. Por fim, o segmento “depois da porteira” é caracterizado, principalmente, pelas atividades de armazenamento, beneficiamento, comercialização, industrialização e transporte dos produtos agropecuários. Ou seja, é composto, principalmente, pelos agentes econômicos que desempenham a função de processar e distribuir os produtos agropecuários para os consumidores finais.
20
O quadro a seguir apresenta os principais elos e segmentos da cadeia produtiva envolvidos no setor do agronegócio brasileiro.
Principais elos da cadeia produtiva do agronegócio brasileiro
Segmentos a montante
Produção agropecuária (dentro da porteira)
Segmento de transformação (depois da porteira)
Segmentação de distribuição (depois da porteira) Bares Restaurantes Supermercados Hotéis Padarias Redes de fast food Redes atacadistas
Serviços de apoio (antes e depois da porteira)
(antes da porteira)
Profissionais do mercado
Indústria de alimentos Têxteis Vestuário
Produção animal Produção vegetal Extrativismo
Defensivos Fertilizantes Rações Insumos veterinários Máquinas Equipamentos
Educação e capacitação Pesquisa e
Madeira Bebidas Álcool Papel Fumo Óleos e essências Fármacos Produtos químicos
desenvolvimento Sistema financeiro Transporte Embalagem Informações de mercado Associativismo e cooperativismo Outros
e varejistas Mercado de exportação Mercado de importação Armazenagem Sistema de resfriamento
Fonte: ARBAGE (2012).
Curso Técnico EaD SENAR
Leitura complementar Na biblioteca do AVA, você encontra o texto “Introdução do Plano Agrícola e Pecuário (PAP)” e o link para acesso ao documento completo do PAP. Este Plano define as propostas prioritárias para o Agronegócio como setor da Economia. Acesse e confira!
c
Encerramento do tema Neste tema, você aprendeu que o principal problema tratado na Economia se refere à escassez dos recursos produtivos. Ou seja, é necessário que seja realizada certa alocação dos recursos produtivos disponíveis na economia para a produção de bens e serviços que satisfaçam as necessidades humanas individuais e coletivas. Foram apresentados os diferentes tipos de bens e serviços produzidos e comercializados na sociedade, os fatores de produção que são utilizados pelas empresas e os agentes econômicos responsáveis pelo funcionamento do sistema econômico. Além disso, exploramos também o conceito de cadeia produtiva. Essa terminologia é muito utilizada para a análise dos mercados agropecuários brasileiros no que tange às análises dos agentes econômicos que a compõem e do tipo de relacionamento entre eles. Por fim, você aprendeu algumas das particularidades que são estudadas pela Economia Rural, ou Economia do Agronegócio, como a questão da sazonalidade da produção agropecuária. No próximo tema, trataremos de um importante assunto estudado na Economia: a estrutura dos mercados. Atividade de aprendizagem 1. Neste tema, você teve a oportunidade de conhecer um pouco mais dos conceitos introdutórios de Economia e dos aspectos relacionados à cadeia produtiva agroindustrial. Com base nisso, qual das opções abaixo é considerada um bem de capital? a) Capital.
21
b) Trabalho. c) Empresa.
d) Terra. e) Trator.
2. Uma cadeia produtiva vinculada ao setor rural é composta por uma série de agentes econômicos que possuem uma função especifica no processo de agregação de valor ao produto agropecuário. Sendo assim, qual tipo de atividade econômica é relacionada ao segmento “dentro da porteira” em uma cadeia produtiva agroindustrial? a) Indústria de sementes. b) Indústria de máquinas agrícolas. c) Produção de café. d) Indústria torrefadora de café. e) Supermercados que comercializam o café.
Noções Gerais de Economia
3. De um modo geral, a Teoria Econômica visa analisar a interação que ocorre entre o Governo, Empresas e Famílias na sociedade. Sendo assim, assinale a alternativa que apresenta a principal função de uma empresa em um sistema econômico. a) Fiscalizar o funcionamento da economia e prover a moeda que permite o funcionamento do sistema econômico.
22
b) Produzir e comercializar os bens e serviços na sociedade. c) Consumir os bens e serviços que são produzidos na economia. d) Prover a moeda que permite o funcionamento do sistema econômico. e) Ofertar recursos produtivos, como por exemplo, a mão de obra .
4. A Economia Rural é uma parte das Ciências Sociais que trata de assuntos relacionados ao setor agropecuário e agroindústria. Partindo dessa concepção, selecione o conceito que possui estas três características básicas: (i) é limitado em quantidade; (ii) pode ser utilizado de diversas maneiras; e, (iii) pode ser combinado.
a) Empresa. b) Governo.
c) Fator de produção. d) Agente econômico. e) Cadeia produtiva.
5. As cadeias produtivas são um importante instrumento de estudo de assuntos relacionados ao setor agropecuário. Selecione a opção que melhor classifica as atividades produtivas relacionadas com a aquisição de sementes, mudas, fertilizantes, agroquímicos, tratores e implementos, equipamentos de irrigação e embalagens?
a) Dentro da porteira. b) Depois da porteira. c) Fora da cadeia produtiva. d) Antes da porteira. e) Paralelas à cadeia produtiva.
Curso Técnico EaD SENAR
Estudo dos Mercados 02
24
Tema 2: Estudo dos Mercados Neste tema, você verá o que é um mercado e serão discutidos os principais tipos de estruturas de mercado ligadas ao agronegócio que são estudados em Economia, com foco no beneficiamento, na comercialização e no acesso aos produtos.
Competências
Ao final deste tema, com seus estudos, você será capaz de:
a
• expressar compreensão sobre a definição de mercado na Economia; • reconhecer os principais tipos de estruturas de mercado; • diferenciar as estruturas de mercado.
Tópico 1: Conceituação de mercado Neste tópico, você aprofundará seus conhecimentos sobre estruturas de mercado iniciando pela definição de mercado e analisando os conceitos e as características dos mercados de concorrência perfeita, monopólio, oligopólio e concorrência monopolística.
Fonte: Shutterstock
Curso Técnico EaD SENAR
O termo mercado pode ser conceituado como local ou condições em que compradores que pretendem trocar dinheiro por bens e serviços estão em contato direto com os vendedores desses mesmos bens e serviços.
Por outro lado, quando se argumenta que um mercado está em contração , isso significa que está havendo uma diminuição da produção e da comercialização de bens e serviços na economia .
Quando se diz que um mercado está em expansão , quer-se dizer que está ocorrendo um aumento na produção e na comercialização de bens e serviços na economia .
No mercado, por trás das decisões individuais dos produtores e dos consumidores, emerge a decisão sobre a alocação dos recursos produtivos a serem empregados pelas empresas para a produção de bens e serviços. Além disso, o sistema de preços é o mecanismo básico para a tomada de decisões sobre como deve ocorrer a alocação dos fatores de produção na economia, cujo objetivo principal é satisfazer de forma conjunta os interesses dos produtores e dos consumidores. Modernamente, as tecnologias de processamento, informação e comunicação permitem que parte importante das trocas seja feita por meio digital. Agora, o encontro entre compradores e vendedores dá-se por meio eletrônico, constituindo um mercado que hoje é denominado e-commerce , cuja tendência é ocupar cada vez mais o espaço dos mercados tradicionais. e-commerce O termo e-commerce é o mesmo que comércio eletrônico. Trata-se de uma venda não presencial, um tipo de transação comercial (com ou sem fins lucrativos) feita especialmente por meio de um equipamento eletrônico, como computadores, tablets e smartphones . Tópico 2: Estruturas de mercado Os mercados de bens e serviços em uma economia estão estruturados de diversas maneiras. Os principais fatores que definem essas estruturas de mercado são: • o número de firmas (ou empresas, ou unidades produtivas); • o tamanho ou a dimensão das firmas; • a extensão da interdependência entre as firmas; • a homogeneidade ou o grau/nível de heterogeneidade do produto das diferentes firmas;
25
Noções Gerais de Economia
• a natureza e a quantidade de compradores; • a extensão das informações que os compradores e os vendedores possuem sobre os preços das transações de outros tipos de produtos; • a habilidade das firmas individuais para influenciar a procura do mercado por meio da divulgação do produto, da melhoria da qualidade do produto ou serviço comercializado, das facilidades especiais de comercialização, entre outras; • a facilidade com que as firmas entram e saem do setor econômico em questão.
26
Comentário do autor O termo interdependência , em Economia, significa que a ação/acontecimento de um agente econômico pode afetar de maneira positiva ou negativa o desempenho do rival ou associado. Está associado ao nível de relacionamento/associação entre os agentes econômicos que compõem uma cadeia produtiva agroindustrial – o desempenho de um pode afetar o desempenho de outro, ou vice-versa.
d
Por exemplo, imagine um acordo entre um produtor de leite e um laticínio. Caso ocorram doenças no rebanho do produtor que comprometam a qualidade do leite, esse problema irá também afetar o laticínio, já que ele utiliza o leite como matéria-prima para a produção de iogurte e queijos. Ainda no setor de leite, considere que exista apenas um laticínio na região produtora (o que é chamado de monopólio). O preço que o laticínio estabelecer afetará positiva ou negativamente todos os produtores de leite da região.
De acordo com as estruturas dos mercados, eles podem ser classificados em: • concorrência perfeita;
• monopólio; • oligopólio; • concorrência monopolística.
Concorrência perfeita A estrutura de mercado definida como concorrência perfeita não prevê qualquer tipo de coordenação entre as empresas que atuam nesse mercado. Esse tipo de mercado inclui um elevado número de empresas, de modo que elas não possuam poder de mercado e sejam incapazes de exercer alguma influência sobre o preço do bem ou serviço comercializado. O mesmo raciocínio é aplicado para os consumidores em geral. Dessa forma, em uma situação de concorrência perfeita, o preço de mercado é o resultado da interação das forças de oferta e de demanda de determinado bem ou serviço produzido e comercializado.
Curso Técnico EaD SENAR
Na concorrência perfeita, há um elevado número de empresas, e o preço é definido pela oferta e pela demanda.
As principais características da estrutura de mercado de concorrência perfeita são as seguintes: • atomização: o número de agentes compradores e vendedores é grande o suficiente para que nenhum deles possua a capacidade e as condições de influenciar o preço de mercado; • homogeneidade: os bens e serviços produzidos e comercializados são perfeitamente homogêneos. Ou seja, nenhuma empresa consegue diferenciar o produto ou serviço em relação ao concorrente. Nessa situação, o produto/serviço de qualquer produtor é um substituto perfeito dos produtos/serviços que são ofertados pelos concorrentes;
Substituto perfeito
Na Economia, esse termo diz respeito à homogeneidade dos bens ou serviços, que podem ser substituídos um por outro sem que o consumidor perceba diferenças.
Um exemplo clássico é o caso dos sais marinho e refinado.
27
• mobilidade: cada agente comprador e vendedor atua de modo independente de todos os demais. A mobilidade é livre, e não existe qualquer acordo entre os que participam do mercado; • permeabilidade: não existem barreiras para a entrada ou a saída dos agentes que atuam ou que desejam atuar no mercado. Não existem barreiras técnicas, financeiras e legais no mercado em questão; • preço-limite: nenhum vendedor de produto/serviço pode praticar preços acima do estabelecido pelo mercado, bem como os compradores não podem impor um preço menor ao de mercado; • transparência: o mercado é absolutamente transparente, ou seja, o fluxo de informações sobre preços e métodos de produção é disponibilizado para os agentes produtivos que desejarem ingressar nesse mercado.
Noções Gerais de Economia
Os mercados de produtos agropecuários são os que mais se aproximam da estrutura de mercado de concorrência perfeita, uma vez que existe um grande número de produtores e compradores de produtos relativamente homogêneos sem que nenhum deles tenha poder de ditar os preços praticados.
28
Comentário do autor Podem-se considerar como exemplo os produtores de tomate no Brasil. Há muitos produtores distribuídos ao longo do território nacional e inúmeros consumidores (a população brasileira).
d
Monopólio O monopólio é a estrutura caracterizada pela presença de apenas uma empresa no mercado, não existindo produtos ou produtores concorrentes, e a entrada de outras firmas nesse mercado é extremamente difícil. Além disso, a oferta da firma é a própria oferta do mercado ou a demanda da firma é a própria demanda do mercado.
Monopólio
A palavra “monopólio” deriva da junção dos termos gregos mono (um) e polein (vender), resultando em “único vendedor” ou “um vendedor”.
No monopólio, há apenas uma empresa que oferece determinado produto, por isso a oferta no mercado depende ‘totalmente da oferta da empresa.
O mercado de monopólio se caracteriza por apresentar condições opostas a de um mercado de concorrência perfeita. Nesse caso, de um lado existe um único empresário que domina inteiramente a oferta de mercado e, de outro, estão todos os consumidores. Nessa situação, os consumidores são submetidos às condições impostas pelo vendedor, como, por exemplo, o preço do produto ou serviço comercializado.
Curso Técnico EaD SENAR
Veja, agora, quais são as principais características da estrutura de mercado denominada monopólio: • unicidade: existe apenas um único vendedor no mercado; • insubstituibilidade: o produto/serviço produzido e comercializado pela empresa monopolista não possui nenhum tipo de substituto no mercado; • barreira: existem barreiras à entrada de novas firmas no mercado em que a empresa monopolista atua. Entende-se por barreiras as dificuldades que são impostas para quem não está no mercado. Elas podem ser derivadas do domínio de algum tipo de tecnologia, de método produtivo, de domínio de patente sobre o produto produzido e comercializado, da propriedade de uma jazida etc.; • fluxo de informações restrito: no mercado de monopólio, a empresa que atua como monopolista não divulga informações para o mercado, de modo a não perder a posição privilegiada. Essas informações podem ser, por exemplo, o método de produção ou a tecnologia adotada na empresa.
Comentário do autor Um exemplo de mercado de monopólio é a prestação de serviços de saneamento básico (abastecimento de água e coleta de esgoto) e energia nas cidades brasileiras. Nesses dois mercados, existe apenas uma empresa que presta o serviço de saneamento básico e uma que vende a eletricidade. Veja bem, aqui não interessa se as empresas são públicas ou privadas; se há apenas um vendedor, trata-se de um monopólio.
d
O monopólio existe quando há apenas um vendedor no mercado, mas, quando há apenas um comprador de determinado bem/serviço, o mercado é denominado monopsônio .
29
O monopsônio é caracterizado pela estrutura de mercado em que existe apenas um comprador, e, mesmo que haja vários produtores, o preço do produto/serviço comercializado não é determinado pelos vendedores, mas sim pelo único comprador. Oligopólio O oligopólio é caracterizado como a estrutura de mercado em que poucas empresas detêm o controle da maior parcela do mercado. Ao contrário do mercado de concorrência perfeita, as empresas no mercado de oligopólio possuem condições de afetar o preço de mercado do produto ao variar o nível de produção dos bens ou serviços produzidos e comercializados .
Oligopólio
A palavra “oligopólio” deriva da junção dos termos gregos oligos (poucos) e polein (vender), resultando em “poucos vendedores”.
Noções Gerais de Economia
30
No oligopólio, poucas empresas detêm o controle do mercado.
Ao mesmo tempo, nenhuma firma é grande o suficiente para atuar como se fosse monopolista. Uma das principais características desse tipo de mercado é o reconhecimento de interdependência entre as firmas . A ação de uma firma vai influenciar o preço ou a parcela de mercado das outras, fazendo assim com que cada uma leve em consideração as ações e as reações das demais concorrentes. As principais características desse tipo de estrutura de mercado são: • número de concorrentes: existem poucas empresas vendedoras atuando no mercado; • diferenciação: alta variabilidade quanto a fatores como a homogeneidade, a substituibilidade e a padronização dos produtos. Ou seja, podem ocorrer estruturas de mercado de oligopólios tanto de produtos diferenciados quanto de produtos não diferenciáveis; • alto grau de rivalidade entre os concorrentes: geralmente, as empresas que atuam no mercado de oligopólio apresentam elevado grau de rivalidade, uma vez que as ações de uma empresa podem afetar o desempenho da outra, que é concorrente. No Brasil, alguns exemplos de mercado oligopolista são as empresas que atuam nos setores automobilístico, farmacêutico e de telefonia celular. Concorrência monopolística Um mercado de concorrência monopolística é semelhante ao mercado de concorrência per feita em dois aspectos. Primeiro, existem muitas empresas atuantes no mercado e, segundo, a entrada de novas empresas não é limitada. Contudo, ela difere da concorrência perfeita pelo fato de os produtos e serviços comercializados serem diferenciados (cada empresa possui uma marca ou uma versão diferente do produto) e cada empresa ser a única produtora da própria marca ou produto/serviço. Em relação ao poder de monopólio, ele vai depender do sucesso de diferenciação do produto no mercado em relação aos das demais empresas concorrentes.
Curso Técnico EaD SENAR
Na concorrência monopolística, podem haver empresas similares, mas cada uma produz um produto único, que se diferencia dos demais.
As principais características desse tipo de estrutura de mercado são: • competitividade: existe um elevado número de empresas concorrentes nesse mercado; • diferenciação: o produto de cada empresa apresenta particularidades que o diferencia dos concorrentes; • substituibilidade: embora as empresas rivais apresentem produtos/serviços diferencia dos, eles podem ser substituídos entre si.
Os setores de cigarros e sabonetes são exemplos de mercados com estrutura de concorrência monopolística.
Leitura complementar Na biblioteca do AVA, você encontra o texto “Produtos agrícolas, estratégias competitivas e nichos de mercado” . Acesse e confira!
c
31
Encerramento do tema Neste tema, você aprendeu o que é mercado e suas diferentes estruturas: concorrência perfei ta, monopólio, oligopólio e concorrência monopolística. Cada uma dessas estruturas de mer cado apresenta características específicas, e algumas apresentam alguns aspectos em comum. No próximo tema, trataremos de um importante assunto da Economia: a Teoria do Consumidor, cujo enfoque é centrado nas leis de oferta e de demanda de mercado.
Noções Gerais de Economia
Atividade de aprendizagem 1. Aprendemos sobre os conceitos e as características dos diferentes tipos de estruturas de mercado. De acordo com o conteúdo estudado, qual das opções é considerada uma característica básica da estrutura de mercado de monopólio?
32
a) A presença de uma empresa no mercado. b) A presença de poucas empresas no mercado. c) A presença de várias empresas no mercado. d) A presença de um tipo de produto homogêneo. e) A presença de livre acesso às informações de mercado.
2. Em uma economia existem alguns tipos de estruturas de mercado, como a Concorrência Perfeita, o Oligopólio, o Monopólio e a Concorrência Monopolística, e cada estrutura possui determinadas características. No caso do oligopólio, as três características principais são: número de concorrentes, rivalidade e diferenciação. Sabendo disso, marque a alternativa que aponta corretamente o conceito de diferenciação. a) Existem muitas empresas atuando no mercado que se diferenciam por sua estrutura interna. b) Existe uma alta variabilidade de homogeneidade, substituibilidade e padronização dos produtos. c) Existem poucas empresas atuando no mercado, cada uma com alto grau de diferenças entre si. d) Existe um elevado grau de rivalidade entre as empresas que atuam no setor devido às diferenças. e) Existe apenas um vendedor atuando no mercado devido ao alto grau de diferença na gestão da empresa. 3. Na economia de um país é possível identificar setores econômicos que apresentam características distintas quanto à estrutura de mercado. Selecione a opção que melhor representa a estrutura de mercado em que existe apenas um comprador e, mesmo que haja vários produtores, o preço do produto/serviço comercializado não é determinado pelos vendedores, mas sim pelo único comprador.
a) Monopsônio. b) Monopólio. c) Concorrência Perfeita.
d) Oligopólio. e) Inexistente.
Curso Técnico EaD SENAR
4. O mercado é caracterizado como o local ou as condições em que os compradores, que pretendem trocar dinheiro por bens e serviços, estão em contato direto com os vendedores desses mesmos bens e serviços. Dessa forma, quando há uma diminuição na produção e na comercialização de bens e serviços em uma economia, podemos dizer que:
a) O mercado está em retração. b) O mercado está em expansão.
c) O PIB da economia em questão está aumentando. d) Novos postos de trabalho estão sendo gerados. e) Está ocorrendo um aumento da arrecadação governamental.
5. Os setores econômicos podem ser classificados, de acordo com as características da estrutura de mercado, em concorrência perfeita, monopólio, oligopólio ou concorrência monopolística. Cada uma dessas estruturas possui características específicas, por exemplo, quanto à quantidade de agentes atuantes, a como estes se comportam e à prática de preços. Sabendo disso, selecione a característica que pode ser definida pela inexistência de barreiras para a entrada ou a saída dos agentes que atuam ou que desejam atuar no mercado.
a) Mobilidade. b) Homogeneidade. c) Atomização. d) Permeabilidade. e) Unicidade.
33
Noções Gerais de Economia
Teoria do Consumidor 03
Tema 3: Teoria do Consumidor Neste tema, serão discutidos os conceitos de demanda e de oferta de mercado, como a análise mercadológica da oferta e da demanda resulta na formação de preços dos produtos agropecuários, além do conceito de escassez e das suas consequências econômicas.
Competências
Ao final do estudo deste tema, você será capaz de:
a
• analisar o funcionamento do mercado agropecuário sob a perspectiva da Teoria do Consumidor; • avaliar as situações de equilíbrio e de desequilíbrio do mercado do agronegócio brasileiro.
35
Tópico 1: Análise Mercadológica de Oferta e de Demanda Para iniciar, você verá a análise da demanda de mercado e suas principais características. Em seguida, serão abordados a oferta e o equilíbrio de mercado. Por fim, serão apresentadas situações de desequilíbrio de mercado que podem ocorrer em diversos tipos de mercado, inclusive os de produtos agropecuários. 1. Demanda De acordo com Dallagnol (2008), a demanda , ou procura , pode ser definida como a quantidade de certo bem ou serviço que os consumidores desejam e estejam dispostos a adquirir por um determinado preço em um período de tempo . A demanda de mercado para um determinado bem ou serviço é obtida a partir do somatório de todas as demandas individuais (demanda dos consumidores individuais) em uma dada região e em um determinado período de tempo.
Noções Gerais de Economia
Made with FlippingBook Digital Publishing Software